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打造幸福宜居城市 青岛市多维度构建环保系统

发布日期:2017-11-27

在大力建设生态文明的步伐下,青岛市全面建设环保系统,促进新旧动能转换,保护取得了环境保护的显著成效。接下来,青岛市将继续加大环保监管的力度,全力以赴打好生态环境保护攻坚战。

 
经过近几年的整治,李村河及周边环境得到极大改善,引来白鹭等鸟类停留觅食。
 
  党的十九大报告中指出,坚持人与自然和谐共生,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境。十九大胜利闭幕后,青岛市环保系统迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮,用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,全力打好生态环境保护攻坚战,让岛城的天更蓝水更清山更绿,为建设宜居幸福创新型国际城市作出更大贡献。
 
  十九大报告第九部分“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”,提出了一系列新思想、新要求、新目标和新部署,从推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制四方面作了重点部署,为生态环保工作指明了方向。
 
  近年来,青岛市生态环境保护取得了显著成效,生态环保意识显著提升。市委市政府制定了《关于加快推进生态文明建设的实施方案》、《青岛市生态文明体制改革实施方案》、《青岛市环境保护工作职责分工实施意见》等;统筹推进完成了80余项生态文明和环境保护领域改革任务,完成省级生态红线划定工作,正在开展市级生态红线划定工作;建立健全了市、区(市)两级环境保护委员会和十个市级环保专业委员会的体制机制。
 
  五年来,全市各级持续投入,实施老企业环保搬迁、燃煤锅炉废气高效治理和超低排放治理改造、大沽河等河道综合治理和污水排放口整治、黑臭水体治理、农村环境连片整治和美丽乡村建设、环境综合执法等举措,坚决贯彻落实大气、水、土壤三个“十条”,制定实施方案,近期实施了环境保护突出问题综合整治攻坚行动,进一步加大考核惩戒力度,全市生态环境面貌显著改善。
 
  今年以来,全市空气质量优良率80.1%;市区细颗粒物(PM2.5)浓度36微克/立方米,同比改善14.3%;自4月份以来,“蓝天白云”天数连续六个月“全勤”,与威海并列全省第一,为近五年以来同期最好水平。全市主要河流水质持续改善,省控重点河流基本消除劣Ⅴ类,市区黑臭水体整治基本完成;集中式饮用水水源地水质常年稳定达标。近岸海域水质保持优良,胶州湾水质优良海域面积超过73%。农村生活垃圾处置实现城乡一体化全覆盖,森林覆盖率超过40%。
 
  下一步,青岛市环保工作将全面学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,在以习近平同志为核心的新一届党中央领导下,勇于担当、加倍努力,撸起袖子加油干,大力推进本市生态文明建设和生态环境保护。着力解决大气、水、土壤污染等突出环境问题,认真落实中央环保督察整改要求,抓好环境保护突出问题综合整治攻坚行动,持续改善生态环境质量,满足人民日益增长的优美生态环境需要。
 
  推进《青岛市“十三五”生态环境保护规划》《青岛市城市环境总体规划》全面实施,建立健全生态保护红线管控机制,促进生态环境保护与经济社会发展有机融合,服务于全市新旧动能转换。深化生态文明体制改革,扎实做好环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作,协调推进《青岛市生态文明体制改革实施方案》任务落实,进一步推动青岛市加快建立系统完整的生态文明制度体系。
 
  十九大报告在总结过去五年的历史性变革中指出,全国全党人民贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,报告强调,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要,将生态文明建设提到了前所未有的重要位置。
 
  迈进新时代,生态已成为人民生活中不可或缺的关键一环。党中央从之前的“像保护眼睛一样保护生态环境”到“像对待生命一样对待生态环境”,不只是几个词语的替换,而是认识高度上的再度升华。党的十九大报告专门用一个章节的内容部署加快生态文明体制改革,建设美丽中国,提出了解决生态环境问题的中国方案和中国模式,标志着生态文明建设迈入新时代,为我们指明了路径。
 
  十九大报告着力解决突出环境问题,对大气污染、水污染、土壤污染都有专门表述。尤其是“强化土壤污染管控和修复”,对目前基础尚较为薄弱的土壤污染防治进行了进一步明确。“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。生态环境保护也是如此,需要一件事情接着一件事情做,一年接着一年干。”
 
  十九大报告提出“提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。”进一步强化了排污者的责任,明确了“谁排污、谁治理、谁担责。”“环境保护工作不单纯是环保部门的工作,而是需要全社会共同努力。”
 
  十九大报告首次提出要“健全信息强制性披露制度”,将更加有利于环保信息公开,有利于优化政府环境管理政策,促进企业环境行为自律,推动公众参与环境保护,在数字化、信息化的今天显得尤为重要。不论是强化排污者责任,还是加强环保督察以及完善严惩重罚制度,都需要完善的环境信息公开制度作为支撑。
 
  下一步,青岛市将继续加大信息公开力度,全面推进大气、水、土壤等生态环境信息公开,推进排污单位环境信息公开以及建设项目环境影响评价信息公开,拓宽企事业单位环境行为社会知情渠道。建立健全公众舆论监督机制,通过有奖举报、环保义务监督员、微信微博等方式,确保社会各界监督生态环保工作。青岛市将严格执行新《环保法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等法律法规,以执法促治理,实施按日连续处罚、查封扣押、限制生产、停产整治和拘留移送等新环保法配套实施细则,严惩违法排污行为。
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